????明天是中共中央定的公民道德宣傳日，今天我在這里給大家談一下關(guān)于公民道德的問(wèn)題。題目是關(guān)于公民道德的若干問(wèn)題。我想講三個(gè)問(wèn)題。一個(gè)是公民道德的界定。就是什么是公民道德。在什么意義上去理解它。第二個(gè)是公民道德的定位，就是在社會(huì)道德體系中它處于什么樣的位置。第三個(gè)是交流一下公民道德和其他的與之相關(guān)的基本道德之間的關(guān)系。

????(一)關(guān)于公民道德的界定。

????要講公民道德，首先得了解道德是什么。“道”，在中國(guó)古代就是人行走的路。這種“道”實(shí)則就是現(xiàn)象背后的客觀(guān)規(guī)律。而“德”在甲骨文中的寫(xiě)法非常的直觀(guān)，就是畫(huà)了一條路，兩邊有岔路；在主路上又畫(huà)了一個(gè)直杠，直杠底下畫(huà)了一個(gè)往前邊看的、瞪大的眼睛，它的意思就是說(shuō)順著這條路走，直行而前視，不要走到斜路上去。這個(gè)古代的“德”和得到的“得”有相通的地方。意思就是你要是走歪了，就得不到了；而若走路走正了，必有所得。我們常說(shuō)，道德之所以高尚，就意味著或多或少的犧牲。這只是道德內(nèi)容的一個(gè)方面。其實(shí)講道德，它是與“得到”極有關(guān)系的。道德不總是要人去犧牲，如果一個(gè)東西僅僅讓人去犧牲的話(huà)，我想人們并不會(huì)愿意去施行它的。當(dāng)然，這種讓人犧牲的一面，在某種時(shí)候是需要的，不犧牲不足以顯得它道德方面的偉大。但是道德恒常的意義在有所得。因此在東漢許慎的《說(shuō)文解字》里面，“德者得也，內(nèi)得于己，外得于人”?！皟?nèi)得于己”，自己是身心相互得宜，而“外得于人”就是指一種非常融洽的人際關(guān)系、人我關(guān)系。總之，從 “德”的含義可知，道德應(yīng)該不僅指犧牲，而且還有自己得宜的一面在里面。

????就公民道德而言，首先必須明確它所適用的對(duì)象。我國(guó)憲法第33條規(guī)定，所謂中華人民共和國(guó)公民，是指那些具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的。因而這里所謂的公民道德是面向具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人。下面我們可以從三方面來(lái)考察公民道德的界定。

????第一個(gè)方面，從中華人民共和國(guó)所屬的領(lǐng)土和地域來(lái)界定。我們知道我國(guó)是由幾部分組成的，有實(shí)行社會(huì)主義制度的大陸這樣一片領(lǐng)土，除此之外還有實(shí)行資本主義制度的香港和澳門(mén)，以及還沒(méi)有統(tǒng)一的臺(tái)灣省。因此從實(shí)行的地域上來(lái)講，我國(guó)的公民道德應(yīng)該涉及兩岸四地?？傊捎谖覀兊墓竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要中有很多是來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)道德的東西，因而雖然香港、澳門(mén)實(shí)行的是資本主義制度的，臺(tái)灣暫時(shí)還沒(méi)回歸，但是“公民道德建設(shè)實(shí)施綱要”對(duì)他們來(lái)說(shuō)仍然是適應(yīng)的，這是中華人民共和國(guó)所有公民都應(yīng)當(dāng)遵守的，只是有社會(huì)主義地區(qū)的和非社會(huì)主義地區(qū)之分。

????第二個(gè)方面，我們從公民道德規(guī)范的對(duì)象上來(lái)加以界定。我們說(shuō)公民道德規(guī)范的對(duì)象是全體公民，也就在這個(gè)意義上它是全民道德。在這里有兩個(gè)情況需要說(shuō)明：第一個(gè)情況就是，沒(méi)有年滿(mǎn)18歲的，雖然他們還不是一個(gè)完整意義上的公民，但是一部分的公民道德規(guī)范對(duì)他們是適用的。第二個(gè)情況，就一些罪犯而言，有的被剝奪了政治權(quán)利，但是公民道德對(duì)他們來(lái)說(shuō)，還是需要遵守的。

????第三個(gè)方面，從公民道德的屬性上來(lái)加以規(guī)定。公民道德的主體很明確，就是中華人民共和國(guó)的公民，而公民身份是相對(duì)國(guó)家而言的，是由國(guó)家的法律所規(guī)定的；即公民是個(gè)政治和法律的概念，公民道德主要還是屬于政治道德的范疇。公民作為國(guó)家的成員，他享受?chē)?guó)家法律的保護(hù)，他就擁有法律所規(guī)定的一切權(quán)利，享受一切應(yīng)得的便利和福利；那么遵守國(guó)家的制度和法律，這也是公民天經(jīng)地義的本分。在公民道德中，某些內(nèi)容是以法律和政治這些基本的義務(wù)為基礎(chǔ)的?？梢哉f(shuō)法律規(guī)定了公民道德的一個(gè)底線(xiàn)。只要不違反這個(gè)，你就是一個(gè)合格的公民。但是道德要求比法律要求高。比如說(shuō)，在法律中規(guī)定對(duì)國(guó)家應(yīng)做的一些奉獻(xiàn)，比如按時(shí)納稅，成年公民有參軍的義務(wù)?？墒枪竦赖碌姆瞰I(xiàn)是要求更主動(dòng)的、更積極的活動(dòng)。總之，公民道德規(guī)范來(lái)源于政治法律的要求，又高于政治法律的要求。公民道德主要是從勸善方面講的，它較之法律更為積極。

????(二)關(guān)于公民道德在社會(huì)道德體系中的位置。我們的公民道德在整個(gè)道德體系中是一個(gè)廣泛性的道德，層次上相對(duì)是比較低的。但是目前公民道德體系中的要求仍然是比較高的，要把每一條都做好仍不容易。另一方面，在我國(guó)的社會(huì)道德中有一種先進(jìn)性的道德，即共產(chǎn)主義道德，它是新時(shí)代的圣人的道德。而這樣的道德不是任何人都能做到的。共產(chǎn)黨員行，而且應(yīng)該是他們之中的先進(jìn)分子、英雄分子才能行。若要老百姓去做，這等于是提出了一個(gè)別人無(wú)法完成的任務(wù)，這就非使自己出丑不可。這里，我不是指崇高的道德沒(méi)用了，但是在一個(gè)社會(huì)中，如果光有崇高的道德這是不行的；因?yàn)樯鐣?huì)中人有很多層次，因而我們的道德應(yīng)該要由低到高，連成一個(gè)系列，讓每個(gè)人都有一個(gè)依循的標(biāo)準(zhǔn)，只有先做到低的道德，然后才能上升到高的道德。

????（三）公民道德和其他的與之相關(guān)的基本道德的關(guān)系。社會(huì)道德是龐大的體系。在這個(gè)體系中可以從多個(gè)方面來(lái)進(jìn)行分析，而公民道德只是從道德的主體方面，即是從誰(shuí)在實(shí)行這個(gè)角度來(lái)講的。

????首先，我們來(lái)談?wù)劰竦赖屡c國(guó)家的道德之間的關(guān)系。既然有公民的道德，就應(yīng)該有國(guó)家的道德。因?yàn)楣衽c國(guó)家是一對(duì)范疇，國(guó)家是公民存在的前提，沒(méi)有國(guó)家就沒(méi)有公民；反之國(guó)家的第一因素是公民，沒(méi)有公民，它也不能存在?？傊?，國(guó)家與公民是兩位一體的。

????國(guó)家的道德的主體是政府。我國(guó)憲法規(guī)定，一切權(quán)利屬于人民，因此任何一屆政府、任何一個(gè)政府的首腦自身并不擁有權(quán)利，她是代表全體人民在行使權(quán)利。正是在這個(gè)意義上，我們把各級(jí)干部稱(chēng)為人民的勤務(wù)員，把從事國(guó)家公共事務(wù)管理的所有人員稱(chēng)為公務(wù)員，把他們的一切活動(dòng)概括為為人民服務(wù)。這清晰地表：明全體人民、全體公民是權(quán)利的主體，而各級(jí)官員只是公民的受委托者和受雇傭者。各級(jí)官員為人民服務(wù)不是他對(duì)人民的恩惠，而是他們的天職和本份。

????在要求公民的時(shí)候，政府和公務(wù)員的道德應(yīng)首先加強(qiáng)。政府和公務(wù)員的道德應(yīng)以為人民服務(wù)為核心；還應(yīng)維護(hù)社會(huì)正義和公平；確保基本的社會(huì)規(guī)范——包括政治規(guī)范和法律規(guī)范；維護(hù)道德規(guī)范的權(quán)威和它的有效性；確保正常的社會(huì)秩序；再有，應(yīng)該尊重公民的權(quán)利，確保公民對(duì)國(guó)家事務(wù)的知情權(quán)和參與權(quán)，有步驟地繁榮推進(jìn)政治民主。公民是國(guó)家的主人，有權(quán)利知道國(guó)家所發(fā)生的一切。此外，作為國(guó)家公務(wù)員、政府的首腦，在道德上還應(yīng)做表率。因?yàn)閲?guó)家的公務(wù)員、政府的首腦首先也是公民，也要遵守公民道德；而這對(duì)于形成全社會(huì)良好的道德氛圍是非常重要的?？鬃又v：“君子之德風(fēng)，小人之德草”。君子是統(tǒng)治者，他們像風(fēng)一樣，而老百姓像草一樣；風(fēng)往哪里刮，草就往哪里到。

????其次 ，公民道德與社會(huì)公德也有密切的聯(lián)系。公民是社會(huì)的主體，參與公共活動(dòng)是公民的本分。在公共活動(dòng)、公共場(chǎng)所就需要社會(huì)公德。公德是個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域，與私德形成對(duì)照。公德是社會(huì)公共生活的一種內(nèi)在的要求，它不僅僅出于某個(gè)人或社會(huì)的提倡。在現(xiàn)代社會(huì)，公共場(chǎng)所是十分廣泛的。為了保證它們能正常的使用，就需要所有的使用者自覺(jué)地愛(ài)惜它們，這就涉及到大量的公共守則，自覺(jué)地遵守各類(lèi)公共守則，以利于他人和自己未來(lái)的使命是社會(huì)公德的基本要求。而在公德上，還涉及公共秩序的問(wèn)題。既然是公共場(chǎng)所，它是固定的，會(huì)有很多人去，那么就需要講究秩序。如果不講秩序，必然出現(xiàn)混亂。社會(huì)公德對(duì)于每個(gè)人的社會(huì)生活，對(duì)于他們的幸福都是非常重要的?？傊鐣?huì)公德建設(shè)是公民道德建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)。

另外，公民道德與社群倫理也有很大的關(guān)系。在公民和國(guó)家之間有一些中介組織，是一些有共同利益、共同目的、或共同喜好等的公民所組成的民間團(tuán)體，這就是社群。社群有以下三個(gè)特點(diǎn)；其一是公民為了追求共同的目標(biāo)而自發(fā)、自愿組成的團(tuán)體。其二，它是非官方的、民間的團(tuán)體；其三，它是與企業(yè)相區(qū)別的非贏(yíng)利的團(tuán)體。社群是公民參與社會(huì)生活、參與政治生活的一種途徑。社群活動(dòng)作為公民的一種社會(huì)活動(dòng)，它必然有著自身的倫理道德和規(guī)范。社群涉及三方面的倫理關(guān)系，一是社群與國(guó)家之間的倫理關(guān)系；一個(gè)是社群與社群之間的倫理關(guān)系；一個(gè)是社群內(nèi)部的公民與社群、公民與公民之間的倫理關(guān)系。而社群倫理是能調(diào)節(jié)這三個(gè)方面的倫理規(guī)范的。

????在社群與國(guó)家的倫理關(guān)系上，應(yīng)依照公民與國(guó)家關(guān)系的基本原則來(lái)進(jìn)行處理。社群是很多公民組成的團(tuán)體，它的地位相當(dāng)于公民對(duì)國(guó)家的那種地位，只不過(guò)是人多了些。從法律上說(shuō)，具體的社群是法人，它必須在國(guó)家的法律范圍內(nèi)進(jìn)行活動(dòng)。社群組織一般要維護(hù)所有成員的利益，因而社群與國(guó)家的倫理關(guān)系上應(yīng)本著公民與國(guó)家的關(guān)系來(lái)進(jìn)行處理。

????在社群與社群組織之間也應(yīng)本著公民與公民之間的關(guān)系的原則來(lái)進(jìn)行處理。同一級(jí)別的社群之間不分大小、不分人數(shù)多少都具有平等的性質(zhì)。

????而在社群組織內(nèi)應(yīng)本著一種自由、民主、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的原則來(lái)處理公民與社群、公民與公民之間的關(guān)系。任何一個(gè)社群組織必須以國(guó)家的法律和國(guó)家所提倡的公民道德規(guī)范為根本標(biāo)準(zhǔn)。每個(gè)公民都可以自由地加入或推出某一社群組織，公民在社群里面可以自由地表達(dá)自己的意見(jiàn)，任何人沒(méi)有權(quán)利把自己的意見(jiàn)強(qiáng)加給社群組織內(nèi)部的公民?？傊缛簝?nèi)部公民之間是一種平等的關(guān)系，應(yīng)該以團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、互幫互助這樣一種道德規(guī)范來(lái)相互對(duì)待。（張燕伶 整理）